Sau đó Bí thư Thành ủy Hàn Đông chủ trì Hội nghị thường vụ Thành ủy
mở rộng, Hội nghị lần này có ba chương trình: Một là triển khai sâu rộng công tác kiểm tra an toàn, xây dựng một môi trường công tác, sinh sống
an toàn cho nhân dân toàn thành phố.
Hàn Đông nói trong Hội nghị:
- Trước kia chúng ta đã tiến hành khắc phục trọng điểm công tác sản
xuất an toàn, kiên quyết dừng một số doanh nghiệp nguy hiểm cao, hiệu
quả hết sức rõ ràng, một năm trước tỷ lệ sự cố, tỷ lệ tử vong đã giảm
xuống rất nhiều so với mấy năm trước, nhưng chúng ta không thể buông
lỏng, nhất định phải không ngừng cố gắng, nắm bắt thực hiện. Ngoài ra
cũng phải xuất phát từ lợi ích của dân chúng, ngoài nắm bắt công tác an
toàn sản xuất ra, cũng phải nắm bắt an toàn thực phẩm và an toàn dược
phẩm, các ban nghành có liên quan phải coi trọng việc này, lấy công tác
của Cục Giám sát an toàn làm tham khảo, nhanh chóng trong phạm vi toàn
thành phố, khởi xướng công tác giám sát, khắc phục, phải dựa vào thái
độ phụ trách cao độ với nhân dân toàn thành phố nắm bắt các hạng mục
công việc, các cấp các ban nghành phải có người chịu trách nhiệm.
Đối với yêu cầu của Hàn Đông, tất cả mọi người đều lắng nghe, ghi chép, quyền uy của Hàn Đông hiện giờ ở
thành phố Giang Trung là không ai có thể so bì, đối với chuyện Hàn Đông
coi trọng, mọi người đều không dám khinh thường.
Hàn Đông sau khi lên tiếng, chuyện này cho dù là đã quyết định, hơn nữa Hàn Đông còn đánh đồng với công tác an toàn sản xuất, như vậy tất cả mọi người đều
biết chuyện này làm qua loa là không được, nhất định phải làm ra chút
thành tích mới được.
Chương trình thứ hai của Hội nghị, là
tiến hành chỉnh đốn và cải tạo thôn nội đô ở thành phố Giang Trung.
Chuyện này Hàn Đông trước đây đã gửi cho các Ủy viên thường vụ ngồi đây
bản kiến nghị của Lý Minh Bác và các báo cáo thu thập được, và giới
thiệu với mọi người những tài liệu này, lại nói về tình hình mình đi
thăm thực địa, chỉ ra: “Tồn tại của thôn nội đô đã ảnh hưởng nghiêm
trọng đến phát triển kiến thiết thành phố Giang Trung, thôn nội đô lớn
nhỏ tồn tại không chỉ không có lợi với quy hoạch đất đai, hơn nữa còn
tồn tại hiểm họa an toàn trị an rất lớn, ngoài ra dân chúng trong thôn
nội đô cơ bản đều là người ở tầng thấp nhất của xã hội, bọn họ cũng là
một thành viên của xã hội chúng ta, thay đổi hoàn cảnh của bọn họ, chúng ta phải chịu trách nhiệm không thể trốn tránh.”
Cho dù Uông
Tồn Minh từ trong đáy lòng không đồng ý Hàn Đông lúc này khai đao với
thôn nội đô, nhưng ông ta thấy, năm nay chuyện lớn nhất là làm tốt công
tác duy trì ổn định, ổn định công tác mới nói đến việc khác. Mà bây giờ
việc Hàn Đông muốn làm rõ ràng sẽ gây nên mâu thuẫn không nhỏ, đây có
thể không ảnh hưởng bao nhiêu đến Hàn Đông, nhưng ảnh hưởng đối với Uông Tồn Minh lại rất lớn, chỉ là ông ta cũng không thể so bì được, đành
phải nghe theo sự chỉ huy của Hàn Đông.
Trải qua thảo luận,
Hội nghị thường vụ Thành ủy mở rộng quyết định, thành phố Giang Trung
phải quyết tâm nhanh chóng cải tạo thôn nội đô, cần 3 năm tập trung
triển khai cải tạo 197 thôn nội đô trong thành phố, đầu tiên là 67 thôn
nội đô trong nội thành, còn lại sẽ dần dần hoàn thành. Thông qua cải tạo thôn nội đô, tổng cộng phải giải phóng mặt bằng 12935 hộ. Hủy bỏ 53 chợ ven đường, dỡ bỏ 9 triệu 830 nghìn mét vuông xây dựng trái phép, tăng
cường diện tích cây xanh 9 triệu 270 nghìn mét vuông, xây dựng mới 2
triệu 890 nghìn mét vuông, môi trường xung quanh 13 nơi di sản văn vật
được xử lý.
Những số liệu này đều là Lý Minh Bác trước đây
thông qua điều tra có được, làm Phó giáo sư nghiên cứu học vấn, vô cùng
mẫn cảm với số liệu, Hàn Đông đã quan tâm đến chuyện này, anh ta liền
nhanh chóng đưa ra rõ ràng vấn đề thôn nội đô ở thành phố Giang Trung,
điều này trợ giúp rất tốt cho quyết sách của Hàn Đông.
Chương trình thứ ba của hội nghị là về công tác sắp xếp bầu cử của đại biểu
Đảng, Đại biểu Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, cùng với bố trí mấy công tác chuẩn bị của Hội nghị. Những thứ này đều là những việc làm
từng bước, cũng không có gì mới, về phần dính líu đến vấn đề nhân sự,
đương nhiên sẽ không thảo luận bây giờ.
Vấn đề thảo luận ở
Hội nghị thường vụ Thành ủy mở rộng lần này nhanh chóng tiến hành công
bố với quần chúng thành phố Giang Trung, cũng gây nên sự chú ý rất lớn
của mọi người. Công tác an toàn là việc mọi người đều biết, bây giờ chỉ
là mở rộng thêm một chút ở phạm vi trị an mà thôi, đương nhiên là có
liên quan mật thiết đến cuộc sống của dân chúng, cho nên dân chúng đều
vô cùng ủng hộ quyết định này.
Mặt khác vấn đề thôn nội đô
cũng gây sự chú ý của mọi người, dù sao đám dân thành thị cũng không hy
vọng bên cạnh cư xá của mình tồn tại một nơi lạc hậu như vậy, không chỉ
ảnh hưởng đến mỹ quan, mà còn ảnh hưởng rất lớn đến trị an. Lần này
quyết tâm của thành phố rất lớn, mọi người đều tràn đầy hy vọng. Hàn
Đông sau khi đến thành phố Giang Trung, mỗi lần đưa ra chuyện gì đều
được thực hiện quán triệt rất tốt, cho nên dân chúng ở thành phố Giang
Trung đều tràn đầy lòng tin với Hàn Đông, bây giờ Hàn Đông lại đưa ra
hành động lớn như vậy, dân chúng đương nhiên vui mừng khôn xiết, và tin
tưởng Hàn Đông nhất định có thể mang đến thay đổi thực chất cho thành
phố Giang Trung.
Thôn nội đô - một góc thành thị bị lãng quên này bắt đầu trở thành điểm nóng chú ý của mọi người. Rất nhiều cải tạo
quy mô lớn của thôn nội đô chiếm cứ khu vực hoàng kim thành thị, gây nên sự chú ý rộng rãi của các giới.
Dựa theo yêu cầu của Hàn
Đông, Ủy ban nhân dân thành phố bắt đầu định ra phương án chỉ đạo thực
hiện cải tạo. Phương án này đương nhiên thực hiện trước ở quận Long Ẩn,
Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận Long Ẩn căn cứ phương án chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân thành phố, quy định biện pháp thực hiện cụ thể, biện pháp
này nhanh chóng được đưa đến tay Hàn Đông.
Căn cứ quy định “Biện pháp thực hiện cải tạo thôn nội đô quận Long Ẩn”
thôn cũ chưa dỡ bỏ, dự án xây dựng khác không được khởi công, bồi thường giải phóng mặt bằng, mỗi mẫu 350 nghìn tệ, thôn dân ở thôn nội đô trong phạm vi cải tạo, chuyển một lần thành hộ khẩu thành phố. Quận Long Ẩn
là quận thuộc thành phố Giang Trung, tổng cộng có 67 thôn nội đô, liên
quan đến tổng nhân khẩu 127819 người, tổng diện tích xây dựng 910322.23
mét vuông.
Ủy viên thường vụ Thành ủy, Bí thư Quận ủy quận
Long Ẩn - Mã Văn Chính tự mình báo cáo cho Hàn Đông tình hình cụ thể
thực hiện biện pháp, anh ta nói:
- Bí thư Thành ủy Hàn Đông, vì
thúc đẩy tốt hơn cải tạo thôn nội đô quận Long Ẩn, dưới sự ủng hộ của
Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố, quận Long Ẩn đã ký kết hợp đồng
hợp tác với 28 doanh nghiệp, và đưa ra một loạt biện pháp đảm bảo, để
bảo đảm thực hiện thuận lợi cải tạo thôn nội đô và lợi ích của cư dân
thôn nội đô.
- Trước tiên phải đảm bảo bồi thường giải phóng
mặt bằng, vì thế thiết lập tài khoản giám sát, yêu cầu trong dự án cải
tạo thôn nội đô, người của dự án nhất định phải cung cấp không gian kinh doanh không dưới 1000 mét vuông cho tổ chức tập thể thôn; để dành không gian dùng cho văn phòng cơ quan phục vụ cộng đồng không dưới 400 mét
vuông, do Ủy ban nhân dân quận mua theo giá vốn xây dựng. Bồi thường
giải phóng mặt bằng sẽ áp dụng 2 phương pháp là bồi thường
tiền và quyền sử dụng nhà ở tái định cư.
- Tiếp theo để đề phòng xuất hiện việc giải phóng mặt bằng được một nửa, tài chính doanh nghiệp không theo kịp cùng nhiều nhân tố khác ảnh hưởng đến lợi
ích của thôn dân, quy định “biện pháp”, ban chỉ huy công tác cải tạo xây dựng thôn nội đô sẽ thiết lập tài khoản giám sát tài chính, tiến hành
giám sát tài chính theo tỷ lệ 70% tổng số tiền giải phóng mặt bằng, đảm
bảo tiền bồi thường giải phóng mặt bằng chi trả đúng thời hạn. Ngoài ra
khu vực đất đai tập thể hiện có của thôn nội đô trong nội thành và
quyền sử dụng đất đai nhà nước của tổ chức kinh tế tập thể xung quanh thôn, toàn bộ sẽ dùng cho cải tạo thôn nội đô, khu vực cải tạo không
phân cho tập thể tự ý dùng và cho phép xây dựng thêm nhà nữa.
- Thứ 3, năm kiểu đối tượng bảo hộ, người già cô đơn, người nhà liệt sĩ được ban ngành chăm sóc bảo trợ, mỗi hộ có thể được hưởng tiền
trợ cấp khó khăn 5000 tệ chi trả một lần. Tiền trợ cấp cho dân nghèo
thành phố, mỗi hộ được trợ cấp khó khăn 2000 tệ chi trả một lần.
- Thứ tư, trong cải tạo thôn nội đô, dân cư ở thôn nội đô quận Long Ẩn
được đưa vào hệ thống đảm bảo phúc lợi xã hội thống nhất của thành
phố. Bảo đảm xã hội do bảo đảm nông thôn biến thành bảo đảm thành phố, thực hiện chuyển biến hình thức bảo đảm, giải quyết mối lo về sau của
thôn dân.
- Thứ năm, nhân khẩu nông nghiệp trong phạm vi cải
tạo thôn nội độ, sau khi làm xong thủ tục “Nông chuyển cư”, phù hợp với
tiêu chuẩn đảm bảo cuộc sống thấp nhất ở thành phố. Theo Ủy ban nhân
dân thành phố Giang Trung về chấp hành . Sau khi thôn dân làm thủ tục “Nông chuyển cư”, con cái được hưởng đãi ngộ giáo dục như trẻ ở thành phố, gia nhập phạm trù giáo dục công
cộng của ban ngành giáo dục nội thành.
- Thứ 6, cư dân trưởng thành ở thôn nội đô có thể tự lựa chọn tham gia bảo hiểm y tế cơ bản
nhân viên làm việc linh hoạt của thành phố, tiêu chuẩn nộp phí lấy tiền
lương bình quân xã hội thành phố Giang Trung năm trước làm cơ số nộp
phí, tự nộp theo tỷ lệ 10+2%, hàng năm có thể được hưởng 199 nghìn tệ
(gồm 49 nghìn tệ chữa bệnh, 150 nghìn tệ bảo hiểm bệnh nặng) đãi ngộ bảo hiểm y tế, kỳ hạn nộp phí liên tục là 30 năm. Đạt tới tuổi về hưu theo quy định, sau khi nộp đủ 30 năm thì không phải nộp phí bảo hiểm y tế
nữa.
- Thứ 7, người không phù hợp tham gia bảo hiểm dưỡng lão viên chức thành phố, sẽ được gia nhập vào hệ thống bảo hiểm nhân viên
trưng đất thành phố Giang Trung, bảo đảm phạm vi và đối tượng là: Căn cứ kế hoạch Ủy ban nhân dân thành phố xếp vào trong phạm vi quy hoạch cải
tạo thôn nội đô và dân cư thôn nội đô có hộ khẩu quận Long Ẩn. Người phù hợp tiêu chuẩn, mỗi tháng mỗi người nộp 190 tệ, người của thôn nội đô
nộp phí tham gia bảo hiểm và tỷ lệ trợ cấp là: Cá nhân tham gia bảo hiểm và trợ cấp tập thể nộp 60% tiêu chuẩn nộp phí tháng đó, chính phủ trợ
cấp 40%.
- Thứ 8, cơ quan giải quyết bảo hiểm xã hội
quận thành sẽ theo tiêu chuẩn bình quân 15000 tệ, để người thu đất cải tạo thôn nội đô mua bảo hiểm dưỡng lão thương nghiệp, nhân viên thu đất đã tham gia bảo hiểm dưỡng lão cơ bản viên chức doanh nghiệp thành
phố. Theo tiêu chuẩn bình quân đầu người 5250 tệ chi trả một lần trợ cấp tham gia bảo hiểm dưỡng lão, số tiền cần thiết xếp vào chi phí giải
phóng mặt bằng.
Hàn Đông lắng nghe Mã Văn Chính báo cáo,
thỉnh thoảng lại gật đầu, nhìn ra được trong vấn đề cải tạo thôn nội đô, thái độ của Mã Văn Chính rất tốt.
- Phương án này rất tốt,
suy xét tương đối toàn diện các vấn đề ở các phương diện trong quá trình cải tạo gặp phải, như vậy rất tốt, mục đích chúng ta tiến hành cải tạo
thôn nội đô, chính là vì mang lại đảm bảo cuộc sống tốt hơn cho dân
chúng ở tầng thấp nhất, cách làm của quận Long Ẩn đã suy xét đầy đủ dến
lợi ích của dân chúng, phải nghiêm túc thực hiện…
Được sự tán thành của Hàn Đông, Mã Văn Chính vô cùng vui mừng, vào lúc này có thể
nhận được sự tán thành của Hàn Đông là vô cùng quan trọng. Anh ta ưỡn
ngực để tỏ thái độ, lúc này di động trong ngăn kéo của Hàn Đông vang
lên, rõ ràng điện thoại đang để rung, hơn nữa điện thoại này là điện
thoại cá nhân của Hàn Đông.
Hàn Đông ra dấu một chút, liền lấy di động ra xem một chút, điện thoại là của cha đánh tới, hắn bèn nói với Mã Văn Chính:
- Đồng chí Văn Chính, phương án này rất tốt, nhưng nhất định phải chấp
hành tốt, phương diện này anh phải đích thân theo dõi, tôi cũng sẽ theo
sát.
Mã Văn Chính thấy thế bèn đứng lên, đợi Hàn Đông nói xong, anh ta bèn nói ngắn gọn để Hàn Đông yên tâm rồi xin cáo từ.
- Hàn Đông, con lập tức trở về Yến Kinh một chuyến, sức khỏe ông nội không tốt lắm, muốn gặp con.