Dưới tình huống hai quân giằng co, Dương Túc Phong quyết định không đợi bổ nhiệm của triều đình nữa, dù sao bổ nhiệm tới từ kinh đô Ni Lạc Thần có có tác dụng trên danh nghĩa, nhưng không có chút lợi ích thực chất nào. Tô Chẩm Thư, A Phương Tác và Phất Lai Triệt nói đích xác đã kích thích y rất lớn, khiến y quyết tâm phóng chân phóng tay của mình, không bị trói huộc bởi triều đình nữa.
Chuyện của địa khu Mỹ Ni Tư do người Mỹ Ni Tư làm chủ, triều đình muốn thế nào thì thế đó đi.
Ngày 1 tháng 3 ngăm 1729 thiên nguyên, Dương Túc Phong chính thức tuyên bố thành lập phủ đại đô độc địa khu La Ni Tây Á cùng Mỹ Ni Tư, nói gọn là “Mỹ La đại đô đốc phủ”, làm cơ cấu thống trị tối cao của địa khu Mỹ Ni Tư, tổng quản lý tất cả sự vụ của khu vực quân Lam Vũ khống chế hiện tại, Dương Túc Phong tự bổ nhiệm mình làm đại đô đốc, chưởng quản quyền lực tối cao cùa phủ đại đô đốc Mỹ La.
Phủ đại đô đốc Mỹ La được đặt ở Đan Phượng phủ, trước đây cơ cấu thống trị của địa khu Mỹ Ni Tư luôn được đặt ở Bích Giang phủ, nơi đó giao thông thuận tiện, thương nghiệp mậu dịch phồn thịnh, nhưng trải qua một bảy năm chiến loạn liên tục, Bích Giang phủ đã bị san thành bình địa, khi quân Lam Vũ trùng kiến, Bích Giang phủ hoàn toàn dựa theo tiêu chuẩn thành thị thương nghiệp để kiến tạo, có vô vạn công xưởng và cửa hàng, nhưng không có không dan dự phòng đủ cho cấu cấu chính phủ, chỉ đành chọn lựa bỏ qua. Đan Phượng phủ mặc dù giao thông không tính là hết sức phát triển, nhưng phong cảnh tú lệ, môi trường u nhã, rất thích hợp làm nơi đặt chính phủ.
Phủ đại đô đốc Mỹ La thành lập dếu hiệu cho cơ cấu hành chính và cơ cấu quân sự của quân Lam Vũ chính thức thoát ly, cũng dấu hiệu địa khu Mỹ Ni Tư và địa khu La Ni Tây Á chính thức trở thành cơ cấu hành chính độc lập, bởi vì trên tuyên ngôn thành lập, Dương Túc Phong căn bản không đề cập tới đế quốc Đường Xuyên, mà dân chúng đương địa tựa hồ đối với điều này khá hài lòng, bọn họ đều rất sợ trở lại còn đường cũ của đế quốc, sợ pháp điển quân Lam Vũ bị phế trừ, những chủ công xưởng và thương nhân có được lợi ích cực lớn trong đó càng như thế.
Tài Tiêm Tiêm tổ chức điều tra dân ý cho thấy, chỉ có không tới một phần trăm cư dân cảm thấy phủ đại đô đốc Mỹ La nên nghe chỉ đạo của triều đình đế quốc, mà hơn chín mươi phần trăm quần chúng cho rằng phủ đại đô đốc Mỹ La nên vận hành độc lập, thậm chí không ít người tới từ nội địa đế quốc cũng hy vọng thoát ly quan hệ với nội địa, tránh chính sách của đế quốc phổ biến ở địa khu Mỹ Ni Tư, số liệu này làm Dương Túc Phong cảm khái không thôi, xem ra đây là trái đắng do hành động việc làm trước đây của triều đình gây nên.
Đối với sự thành lập phủ đại đô đốc Mỹ La, báo chí kinh đô Ni Lạc Thần giữ im lặng lạ thường, mới ban đầu còn có một hai tờ báo nhỏ mập mờ phát đi tin tức này, bình luận đả kích Dương Túc Phong độc đoán chuyên quyền, nhưng ngày hôm sau liền im hơi bặt tiếng, dường như không ai biết địa khu Mỹ Ni Tư xảy ra chuyện gì, triều đình lựa chọn giữ im lặng, làm trong lòng Dương Túc Phong có chút không nắm bắt được, không biết Đường Minh và Minh Sơn Quế rốt cuộc làm trò quỷ gì, bất quá y chỉ nghĩ chưa tới nửa phút, y liền quyết tâm mặc kệ nó, bất kể là triều đình có phản ứng thế nào, sự thành lập phủ đô đốc đã là sự thật ván đã đóng thuyền, nếu như có người muốn thay đổi sự thật này, thì cứ hỏi lưỡi lê của quân Lam Vũ có đồng ý hay không.
Sau khi phủ đô đốc Mỹ La thành lập, Dương Túc Phong lập tức bắt tay vào công tác tại khu vực quân Lam V ũ không chế bắt đầu một chuỗi cải cách chính trị, tận dụng khoảng thời gian nhàn rỗi hiếm có này chỉnh đốn nội chính, chỉnh biên quân đội, hợp lý hóa các quan hệ, chỉ địa khu Mỹ Ni Tư và địa khu La Ni Tây Á đều theo hiệu lệnh của phủ đại đô đốc Mỹ La triển khai vận động chỉnh đốn rầm rộ, những nội dung chỉnh đốn này đều là đám Tài Miểu Miểu và Tô Phỉ Thái Vi trải qua nghiên cứu tháo luận tỉ mỉ, mấy lần sửa đổi, mới giao cho Dương Túc Phong đưa quyết định cuối cùng.
Nội dung chỉnh đốn trên chính trị chủ yếu phân thành hai bộ phận lớn, một là điều chỉnh lại khu vực hành chính, xóa bỏ cơ cấu và quan viên không thích ứng nhu cầu hiện tại, thay đổi và bổ nhiệm quan viên mới, kiến lập cơ cấu mới, cái còn lại là hoàn thiện xây dựng bộ máy dưới sự điều hành phủ đô đốc, kiến lập cơ quan vận hành đơn giản hiệu quả cao, hình thành hệ thống vận hành hiệu suất cao.
Nội dung điều chình khu vực hành chính là giảm bớt địa vị quốc gia vốn có của liên bang La Ni Tây Á, bất kể chúng trước đây là chính thể thế nào, sau khi trải qua chỉnh đốn, trừ vương quốc Cách Lai Mỹ ra, toàn bộ đều biến thành đơn vị hành chính cấp tình dưới quyền điều hành của phủ đại đô đốc Mỹ La, nghe mệnh lệnh của phủ đại đô đốc Mỹ La, chấp hành các mục chính sách và pháp quy phủ đại đô đốc ban bố, lấy pháp điển quân Lam Vũ làm chỗ dựa cơ bản của pháp luật, những công việc trọng đại phải xin ý kiến của phủ đại đô đốc mới có thể đưa ra quyết định.
Trong hạng mục cải cách này, tình huống của vương quốc Cách Lai Mỹ khá đặc thù, nó là quốc gia nạp vào phạm vi khống chế của quân Lam Vũ sớm nhất, nữ vương Y Toa Bối Nhĩ và trượng phu Khắc Lý Khắc Lan quan hệ với quân Lam Vũ cũng tương đối đặc biệt, Khắc Lý Khắc Lan là quan tư lệnh hạm đội hải quân Lam Vũ, quan hệ phức tạp, bất quá may mà Y Toa Bối Nhĩ chỉ có trí tuệ của người mười tuổi, hơn nữa Khắc Lý Khắc Lan cũng hứng thú với hải chiến, đối với quyền lực chính trị không có hứng thứ quá lớn, cho nên cải cách được tiến hành thuận lợi, Cách Lai Mỹ làm một chính thể tồn tại tương đối độc lập, đổi tên là khu hành chính đặc biệt Cách Lai Mỹ, kết cấu cơ bản vốn có không đổi, có pháp luật và chính sách độc lập, chính phủ lâm thời của nó chỉ cần báo cáo công tác với Dương Túc Phong là được, đương nhiên, không bao gồm quyền quốc phòng và ngoại giao.
Xét theo tình hình lịch sử của vương quốc Mễ Á Lôi và vương quốc Tháp Lâm, hai quốc gia này đều bị tách ra lần nữa phân thành đơn vị cấp tỉnh, hủy bỏ tên nước vốn có, vương quốc Tháp Lâm chia thành tỉnh Ca Tư Lạp và tỉnh Đa Bỉ Nhượng, vương quốc Mễ Á Lôi chia thành tỉnh Tháp Mộc Kỳ và Bố Lôi Tư, hành động này không tránh khỏi dẫn tới một số bạo loạn, dưới sự xúi bẩy có của kẻ mang ý đố, hai quốc gia này đều phát sinh ra một số chuỵện không vui, thậm chí có người xông lên đường diểu hành thị uy kháng nghị, nhưng rất nhanh bị quân Lam Vũ trấn áp, dưới sự uy hiếp dụ dỗ của quân Lam Vũ, cải cách của hải quốc gia này cũng tiến hành thuận lợi, đương nhiên, muốn hoàn toàn thuận buồm xuối gió là không thể, trong đó khẳng định còn có các loại trắc trở.
Trên bàn trà trước mặt Dương Túc Phong là các loại khó khăn trắc trở các nơi đưa tới xin ý kiến.
Đôi khi Dương Túc Phong thấy vô tuyến điện báo kỳ thực chẳng phải chuyện tốt đẹp gì, bời vì nó cấp cho rất nhiều người cơ hội lười biếng.
“Không thể quyết định thì báo lên đi.” Vì kiên định niềm tin và quyết chỉnh đốn, Dương Túc Phong nói với các quan viên của mình.
Kết quả mỗi ngày ít nhất có ba trăm điện báo tới từ bốn phương tám hướng.
Nếu như không phải Tài Miểu Miểu và Tô Phỉ Thái Vi có thể gánh bớt rất nhiều công tác thường ngày, Dương Túc Phong nghĩ mình không sống nổi quá ba ngày.
Khó khăn lắm y mới có thời gian xử lý vấn đề cơ cấu hành chính của phủ đại đô đốc.
Xây dựng cơ cấu hành chính dựa theo nguyên tắc bốn ủy hai viện tiến hành, điều này Dương Túc Phong trước đây đã cân nhắc xong, cũng là sau khi thu thập ý kiến rộng khắp của Tài Miểu Miểu, Tô Phỉ Thái Vi, Chu Đức Uy, Thiên Cao Thái, Nguyên Hình Thiên, hình thành quyết định cuối cùng.
Dưới phủ đại đô độc chia ra thiếp lập quân sự ủy viên hội, hành chính ủy viên hội, lập pháp ủy viên hội, tài thuế và dự toán ủy viên hội, kiếm soát viện, pháp viện sáu cơ cấu lớn, quản lý chung tát cả sự vụ thường ngày. Bốn ủy hai viện độc lập với nhau, giám sát lẫn nhau, người phục trách tối cao của nó trực tiếp phụ trách với đại đô đốc, đồng thời tham dự quyết sách đại đô đốc phát ra, đè xuất ký kiến mang tính xây dựng với sự vụ trọng yếu.
Chủ nhiệm quân sự ủy viên hội do Dương Túc Phong kiêm nhiệm, điều này không thể bác bỏ, Dương Túc Phong tuyệt đối sẽ không chấp nhận quyền lực rơi vào tay người khác, quân sự ủy viên hội thống soái tất cả lực lượng vũ trang dưới quyền của phủ đại đô đốc, bao gồm bộ đội dã chiến quân Lam Vũ, đội cảnh vệ nhân dân, tổ chức đân binh quân dự bị, phụ trách tất cả công tác như tổ chức lực lượng vũ trang, kiến lập, trang bị, huấn luyện, tác chiến v..v..cuộc chỉnh đốn nội bộ quân đội Lam Vũ cũng bắt đầu tiến hành, công tác chủ yếu sắp tới của quân sự ủy viên là chỉnh đốn quân đội, tiến hành nghiêm túc chỉnh đốn từ biên chế và tư tưởng với quân Lam Vũ.
Hành chính ủy viên hội phụ trách sự vụ hành chính dân sự thưởng ngày của phủ đại đô đốc, tương đương quốc vụ viện hiện này, phía dưới thiếp lập các cơ cấu phân nhánh, bao gồm hơn hai mươi cụ và cơ cấu quản lý khác như cục công an, cục thương ng hiệp, cục đường sắt, cục bưu chính, cục khoa học kỵ thuật..v.. hành chính ủy viên hội chủ nhiệm tạm thời do Tiêu Phương Tạ đảm nhiệm, ngoài ra đám sua người Mễ Nặc Tư Lương Cách đảm nhiệm phó chủ nhiệm, chia ra quản các lĩnh vực khác nhau, sự vụ trọng và quyết sách phương diện dân sinh do bảy chủ nhiệm cùng đưa ra ý kiến sơ bộ, sau đó giao cho Dương Túc Phong xem xét, cuối cùng ban bố chấp hành.
Lập pháp ủy viên hội là cơ cấu lập pháp dưới quyền dưới quyền quản lý của phủ đại đô đốc, phục trách chỉnh sửa pháp điển quân Lam Vũ, hoàn thiện pháp điên quân Lam Vũ, đồng thời căn cứ vào nội dung pháp điển quân Lam Vũ, kết hợp với công tác thực tế yêu cầu, khởi thảo và đặt ra luật pháp mới, chủ nhiệm của nó do Tằng Củng đức cao vọng trọng đảm nhiệm, thành viên lập pháp ủy viên hội tới tự các địa khu dưới quyền, mỗi đơn vị hành chính cấp tỉnh hai người, hiện giờ tổng cộng có 24 người, mỗi ủy viên tại nhiệm kỳ hạn là năm năm, bọn họ phụ trách đặt ra và giám sát tất cả pháp luật phủ đại đô đốc ban bố, đồng thời xem xét thông qua tính pháp quy và tính hành ng hiệp của địa phương.
Tài thuế và dự toán ủy viên hội phục trách quy định thu thuế và dự toán tài chính của khu vực quân Lam Vũ khống chế, chủ nhiệm tất nhiên vẫn là chuyên gia tài vụ kiệt xuất Tài Băng Tiêu, vốn vai trò tương đương với bộ tài chính này thuộc về hành chính ủy viên hội, nhưng Dương Túc Phong quyết tâm đem nó để xuất riêng, chính vì hiện giờ quân Lam Vũ đang kỳ phát triển, rất nhiều chỗ không chính quy, đột xuất cần chi thu tài chính cũng rất nhiều, y phải một tay nắm tiền, một tay nắm quân, trong lòng mới yên tâm. Huống hồ với phương hướng đầu tư cơ sở tài chính, bao gồm Tài Băng Tiêu trong đó, rất nhiều chuyên gia tài chính đều không có nhãn quang độc đáo như Dương Túc Phong, dù sao y cũng có kinh nghiệm hơn hai trăm năm đó!
Viện trưởng viện kiểm soát tối vao và pháp viện tối cao lần lượt do Vũ Văn Y Trinh và Chu Đức Uy đảm nhận, hai người này là nhân tuyển không thể bắt bẻ, không có gì để nói, đều là gia hỏa thiết diện vô tư, cương chính thẳng thắn. Người nhà của Tiết Tư Khỉ và Tài Băng Tiêu đều bị hai người bọn họ bắt lấy, ngay Dương Túc Phong cũng không nể mặt, làm cho tính tôn nghiêm của pháp luật địa khu Mỹ Ni Tư và địa khu La Ni Tây Á được bảo vệ hiệu quả.
Chính lúc đang bận rộn xử lý công văn, Tiết Tử Khỉ tiến vào báo cáo: “Đường Tư tới rồi.”
Dương Túc Phong tập trung lại tinh thần, day day huyệt thái dương, khẽ hít một hơi.
Hay lắm, quân tiên phong của thập tứ công chúa cuối cùng đã tới, không biết danh sách vật phẩm lần này triều đình kê ra có bao nhiêu?