Chương 784: Tiến hành giải tán khu, sáp nhập xã (thượng)
Nhóm dịch: PQT
Nguồn: Mê Truyện
Cảnh sát của cục công an thành phố Hạo Dương bắt bốn tên du côn ác bá của Cửu An.
Tin tức này lại một lần nữa như gió cuốn truyền khắp hang cùng ngõ hẻm thành phố Hạo Dương. Nói là một lần nữa, bởi vì trước đó không lâu thảm cảnh mà một nhà Ngũ Bách Đạt gặp ở Cửu An cũng truyền khắp đường phố Hạo Dương. Tất cả mọi người đều tức giận bất bình. Mặc dù đa số quần chúng đều không quen biết Ngũ Bách Đạt, nhưng thứ nhất cả nhà hắn đều gặp phải thảm cảnh, thứ hai là người Hạo Dương chịu ức hiếp ở Cửu An, không khỏi kích động lòng căm phẫn của quần chúng Hạo Dương, không thể phủ nhận, có rất nhiều nơi trong nội địa còn tồn tại tư tưởng chủ nghĩa địa vực tương đối nhỏ hẹp.
Nghe nói cục công an Hạo Dương quả quyết ra tay, tới Cửu An bắt phần tử tội phạm, quần chúng Hạo Dương không khỏi vỗ tay khen hay. Thương nhân Diêu Học Dũng đã từng làm ăn ở Cửu An, sau khi nghe thấy tin tức này, hưng phấn không thôi, lập tức làm một lá cờ ghi tám chữ lớn “Vệ sĩ nhân dân khắc tinh tội ác”, khua chiêng gõ trống mang đến cục công an.
Phản ứng của quan trường và nhân dân hoàn toàn bất đồng.
Phần lớn quan viên già dặn kinh nghiệm sau khi nghe nói chuyện này không khỏi trợn mắt há miệng, rối rít lắc đầu, cảm thấy không thể tin được.
Trên quan trường, chưa từng gặp phải chuyện như vậy.
Cái này quá sức phạm huý.
Thành phố Hạo Dương hiện giờ có một Bí thư thành ủy làm việc không biết suy nghĩ, thêm một Bí thư tư pháp hồ đồ và một cục trưởng công an nông cạn, quả thực quá lộn xộn. Ở đây còn có quy củ hay không? Nhưng Long Vũ Hiên và Hạ Hàn đều là người tâm phúc của Lưu Vĩ Hồng, bọn họ cả gan làm loạn, những người khác nhiều nhất chỉ có thể chê trách trong lòng nào dám nói ra khỏi miệng?
Cán bộ của thành phố Hạo Dương tự bảo vệ mình còn không kịp.
Thí điểm giải tán khu, sáp nhập xã đã chính thức khởi động, nghe nói trong tỉnh chỉ cho Hạo Dương kỳ hạn nửa năm. Nói cách khác, trong vòng nửa năm này, phần lớn cán bộ trung tầng đều phải giáp mặt với sắp xếp công việc mới. Thời gian để bọn họ thể hiện còn quá ít, có thể còn chưa đủ ba tháng. Nếu bọn họ biết được Lưu Vĩ Hồng hứa hẹn trước mặt Bí thư Tỉnh ủy Lâm Khải Hàng thời gian từ ba tháng đến nửa năm, chỉ sợ sẽ càng lo lắng.
Thời gian ngắn như vậy, muốn hoạt động đúng chỗ thật không dễ dàng.
Vừa bắt đầu, mới chỉ là các cán bộ ở thị xã phía dưới khẩn trương, cùng với việc mở rộng phạm vi khảo sát cán bộ của Ban tổ chức, các lãnh đạo của phòng ban trực thuộc thành phố cũng khẩn trương, các tin tức bay đầy trời, truyền đi có bài bản hẳn hoi. Nói là Lưu bí thư đích thân nói, lần này giải tán khu sáp nhập xã, chẳng những sẽ động đến cán bộ hương xã, thành phố mà cán bộ của ban ngành cục trực thuộc thành phố cũng sẽ bị điều động. Phần lớn cán bộ sẽ phải phân luồng. Phân đi nơi nào? Trừ đơn vị xí nghiệp, chính là ban ngành trực thuộc thành phố.
Lưu bí thư nói, lãnh đạo của ủy ban thuộc thành phố quá lớn tuổi, bình thường biểu hiện thường thường, đều phải nhường vị trí cho các cán bộ tuổi trẻ chân chính có năng lực làm việc thay thế.
Mặc dù những tin tức nho nhỏ này chưa được nghiệm chứng, nhưng rất nhiều cán bộ cũng tin tưởng, đây đúng là ý tứ xuất phát từ Lưu Vĩ Hồng.
- Hạo Dương chúng ta, không nên có cán bộ chỉ ăn lương mà không chịu làm việc.
Đây cũng là một câu danh ngôn Lưu bí thư từng nói khi đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch thành phố. Sự thật chứng minh, Lưu Vĩ Hồng không nói đùa. Khi làm Chủ tịch thành phố cũng đã động dao, càng không phải nói hôm nay là bí thư chính vị, nắm đại quyền trong tay.
Dựa vào tính cách của Lưu Vĩ Hồng, hắn tựa hồ không thể không tiến hành cuộc “Đại tẩy rửa” đội ngũ cán bộ Hạo Dương.
Tin tức không ngừng từ đại viện thành ủy truyền ra, cũng tựa hồ nghiệm chứng tính xác thực của những tin tức này.
Phương án có liên quan đến kế hoạch phân ranh giới hành chính mới của toàn thành phố đã được làm bản nháp, chính thức sẽ đợi hội nghị thường ủy thảo luận. Trong phòng họp nhỏ ở tòa nhà làm việc thành ủy, mười một vị thường vụ thành ủy ngồi xung quanh một chiếc bàn tròn, trong tay mỗi người đều cầm một tờ tài liệu. Trên vách tường tuyết trắng đối diện vị trí chủ tịch có treo một tấm bản đồ vẽ tay khổng lồ, giống như tấm bản đồ mô hình nhỏ trong tay các thường ủy.
Ở trên ghi rõ “Bản dự thảo khu vực hành chính mới ở thành phố Hạo Dương”
Bí thư thành ủy ngồi ở vị trí Chủ tịch mặc một chiếc áo sơ mi ngắn tay, tóc húi cua, mái tóc đen nhánh tỏa sáng, cả người tản ra một loại tinh thần phấn chấn và sức sống tràn đầy không gì sánh được.
Một người trẻ tuổi trong tay hôm nay đã nắm tiền đồ và tương lai của mấy ngàn cán bộ lớn nhỏ thành phố Hạo Dương.
- Các đồng chí, hội nghị hôm nay là một buổi tọa đàm. Chúng ta sẽ thảo luận về phương án thành lập khu vực mới, chỉ có thảo luận, không đưa ra quyết định. Hy vọng mọi người có thể thoải mái đưa ra ý kiến.
Lưu Vĩ Hồng mỉm cười nói.
Bản dự thảo thành lập khu vực mới này nguyên là bản kế hoạch được thành lập trên cơ sở trưng cầu ý kiến mọi người.
- Bây giờ mời đồng chí Quốc Lập phát biểu sơ bộ để mọi người có ý kiến.
Công tác có liên quan đến giải tán khu, sáp nhập xã này, Đinh Lập Quốc và Quách Thành Chí là trợ thủ chủ yếu của Lưu Vĩ Hồng. Đinh Lập Quốc làm chủ, Quách Thành Chí hiệp trợ. Công việc hàng ngày đều do Đinh Lập Quốc chịu trách nhiệm, chỉ có vấn đề trọng đại mới xin Lưu Vĩ Hồng quyết định.
Đinh Lập Quốc vẫn giữ vẻ mặt nghiêm túc. Chẳng qua là cẩn thận quan sát, có thể phát hiện tóc mai hai bên của Đinh Lập Quốc đã bạc thêm ít nhiều, nhưng tinh thần lại tốt hơn trước. Điều này cũng có thể hiểu, khối lượng công việc giải tán khu, sáp nhập xã rất lớn, Đinh Lập Quốc mỗi ngày đều phải vùi đầu vào làm, còn phải thường xuyên làm thêm giờ. Nhưng trong lòng lại rất sảng khoái, di theo Lưu Vĩ Hồng làm việc chính là như vậy. Lưu Vĩ Hồng dùng ngươi thì sẽ trao quyền. Chỉ cần ngươi không làm ra chuyện gì khiến Lưu Vĩ Hồng phật lòng thì hắn sẽ hoàn toàn tín nhiệm .
Đoán chừng phần lớn cán bộ đều thích cấp trên như vậy.
Đinh Lập Quốc ho khan một tiếng, đeo kính lên rồi mở sổ công tác bắt đầu đọc kế hoạch sơ bộ.
- Các đồng chí, trước mắt thành phố chúng ta có 10 khu với 53 hương trấn, bình quân mỗi hương trấn nhân khẩu không tới một vạn năm ngàn người, diện tích chưa đầy bốn mươi cây số vuông. Loại tình huống này được hình thành dưới điều kiện kế hoạch thể chế kinh tế, có tác dụng tích cực nhất định đối với ổn định xã hội, phát triển kinh tế thôn xã trong lịch sử. Theo mười mấy năm phát triển kinh tế và xâm nhập cải cách nông thôn, tình hình nông thôn đã xảy ra biến hóa rất lớn , đặc biệt là phát triển kinh tế thị trường nông thôn, yêu cầu chính quyền hương trấn phải cung cấp nhiều phương diện phục vụ. Tuy nhiên thể chế hiện hành đã càng ngày càng không thích ứng với tình thế phát triển, xuất hiện tệ đoan, một là chức năng chính quyền hương trấn không hoàn chỉnh, quyền lợi không thống nhất, không cách nào chịu trách nhiệm phát triển toàn diện kinh tế xã hội chính trị bên trong khu vực; Hai là một số hương trấn diện tích còn hơi nhỏ, nhân lực vật lực tài lực phân tán, không làm được đại sự. Loại tình huống này ảnh hưởng đến củng cố chính quyền cơ sở, chế ước nghiêm trọng phát triển kinh tế thị trường nông thôn. Vì vậy, chính quyền tỉnh ủy chỉ thị chúng ta, cần phải thống nhất nhận thức, hạ quyết tâm nắm chắc công tác giải tán khu, sáp nhập xã, giản lược công việc. Nếu nắm chắc chuyện này sẽ có lợi cho hoàn thiện chức năngchính quyền hương trấn , đề cao hiệu suất hành chính, tăng cường năng lực khống chế điều tiết quản lý đối với sự vụ kinh tế xã hội nông thôn; Có lợi cho hương trấn tập trung nhân lực, vật lực, tài lực, tăng cường xây dựng các phương tiện cơ bản như điện nước, ưu hoá sức sản xuất; Có lợi cho văn hóa, giáo dục, xúc tiến xây dựngtinh thần văn minh , giữ vững xã hội nông thôn ổn định và hoà bình lâu dài.
Nói tới đây, Đinh Lập Quốc nâng chén trà lên hớp một ngụm.
- Trải qua bàn bạc bước đầu, chúng tôi cho rằng công việc này có thể phân làm ba giai đoạn tiến hành. Giai đoạn thứ nhất là giai đoạn chuẩn bị, chủ yếu là làm tốt phát động tư tưởng, thống nhất nhận thức, nghiên cứu định ra phương án cải cách tổng thể ; dựa theo nguyên tắc điều chỉnh phân ranh giới, hợp lý phương án thiết lập phân ranh giới; kế tiếp tổ chức tiến hành khảo sát, xác định các cán bộ nòng cốt của thị trấn, xã, khu. Tạm thời không thể triển khai đại hội đảng và đại hội nhân sự, nhưng thành lập uỷ ban công tác Đảng hương trấn trước, tổ chức lực lượng tiến hành kiểm tra tài sản, xác định người chịu trách nhiệm đối tài sản của hương trấn, để ngừa tài sản thất thoát.
- Giai đoạn thứ hai là áp dụng phương án . Công việc chủ yếu như sau: tuyên bố quyết định điều chỉnh cán bộ và điều chỉnh phân ranh giới, làm tốt công tác bàn giao tài sản, xác định cơ cấu nhân viên bên trong hương trấn mới, tiến hành phân luồng nhân viên bước đầu, xây dựng thể chế thu thuế của hương trấn mới.
- Giai đoạn thứ ba là củng cố hoàn thiện. Dựa theo điều lệ đảng và quy định pháp luật chế định người thay thế, người đại diện của Đại hội Đảng, lựa chọn cán bộ lãnh đạo của hương trấn mới, tiến một bước trong công tác phân luồng nhân viên.
Đinh Lập Quốc trình bày rõ ràng phương án bước đầu của tiểu tổ lãnh đạo thành phố. Các thường ủy tham dự hội nghị đều âm thầm gật đầu. Đinh Lập Quốc làm việc luôn cẩn thận, chu đáo, khó trách Uyển Trung Hưng và Lưu Vĩ Hồng đều tín nhiệm hắn như vậy!